António Leitão Amaro ha conseguido la victoria más limpia posible sobre el fracaso administrativo, simplemente estrechando la definición de lo que todavía cuenta como fracaso. El ministro informó al parlamento de que solo quedan sin resolver 5.000 de los 445.000 expedientes originales, lo que permite a la plantilla ampliada de 850 personas concentrarse en los expedientes de reagrupación familiar y de visados dorados tras haber tramitado el 98 por ciento de 940.000 notificaciones. El éxito llega ahora en forma de lo que la agencia ha decidido dejar de medir.
Leitão Amaro, cuando la misma agencia pasó años prometiendo el mismo resultado, ¿en qué momento deja «estar cerca de terminar» de ser indistinguible de «dejar de preguntar por el resto»? El ministro cita 55.000 citas de reagrupación familiar y 26.000 permisos ya expedidos este año, muy por encima de la media anual anterior, de menos de 20.000, además de 30.000 citas de visados dorados a partir de 46.000 casos pendientes y 6.000 decisiones adoptadas. La presentación de diapositivas parece terminada; la cola a la puerta de la oficina, no.
La secuencia se parece a una cuadrilla municipal de obras que primero deja que se formen todos los baches, luego añade dos operarios más y finalmente declara la calle reparada porque los cráteres restantes han pasado a otra partida presupuestaria. Cada paso se registra como una mejora, hasta que la siguiente tanda de solicitantes se topa con el mismo retraso bajo una etiqueta más reciente.
Los 5.000 expedientes restantes conviven ahora con 46.000 casos de visados dorados que siguen en curso. Las citas concedidas este año ya superan los totales anteriores, pero el volumen total de asuntos pendientes en todas las categorías no ha desaparecido. La aritmética del ministro trata la redistribución de un número limitado de mesas como prueba de que el problema original se ha resuelto, cuando en realidad se ha trasladado.
Una factura ordinaria de servicios básicos llega cada mes con la misma fecha de vencimiento, sin importar cuántas facturas anteriores afirme la compañía haber saldado. El despeje de AIMA sigue la misma lógica: la cifra del titular baja mientras la longitud de la cola se mantiene más o menos constante. El ministro ha resuelto el atasco visible desplazando el resto hacia categorías que la agencia ahora prefiere destacar.
El mismo parlamento que recibió la actualización sigue escuchando quejas de solicitantes cuyos expedientes son anteriores al aumento de plantilla de 723 a 850 personas. Cada nueva cita de reagrupación familiar simplemente se suma a la cola que antes ocupaba el atasco anterior. La afirmación del ministro descansa, por tanto, en la definición estrecha que eligió defender.
Cinco mil casos siguen en los libros que una vez incluyeron 445.000. El resto ha sido reclasificado o trasladado a la siguiente serie de objetivos que la agencia ahora tiene financiación para perseguir.